周腾虎一到冲绳就用自己的实际行动向华族的高层证明了他配得上这个财相的职位。
向邦问周腾虎接下来跟哪个国家签订贸易协定，这哪里又轮得到华族自己选择。
荷兰人与琉球签订贸易协定的消息很快就传了出去。
没多久，洋人的商船接踵而来。
最先来的是英国人，荷兰人现在是英国人的小弟，自然先将消息报告给自己的大哥。
文翰在处理这次福州之战的烂摊子，没有过来，不过驻广州的领事包令赶了过来。
董良制定的自由港模式看起来非常诱人，英国人自然是主动想要加入进来。
此时，英国人还没有对扶桑动手，正好在东海缺少一个稳定的驻泊和补给港。
紧随其后的是美国人，在长崎的美国领事哈里斯直接从长崎赶了过来。
琉球是美国太平洋航线上的重要节点。
虽然美国的重心在东海岸，他们的商船通常也是沿着大西洋——印度洋航线来到东方。
但是现在他们发现从西海岸走太平洋航线更近一些。
随着美国人对加利福尼亚的控制逐渐加深，很多美国商人在旧金山建立船队。
尤其是猪仔贸易兴起后，从清国贩卖的猪仔在地广人稀且矿产资源丰富的西部非常受欢迎。
如果能够与琉球签订贸易协定，在那霸自由港占据一席之地，对美国的太平洋航线无疑具有重要的作用。
就在不久前，美国人还派出一支舰队准备到日本武力威胁其开海，就是为了趁着英国人还没有插手扶桑、琉球事务之前对这里动手。
因为提前与董良交流过，所以周腾虎这边全都没有拒绝。
按照董良的话来说，今后的很长一段时间内，华族都将与自己的敌人既斗争又合作。
同满清，华族即将在东番岛动手，但是陈得利依然在以琉球国的名义在沿海地区建造琉球馆。
同那些西方洋人，护卫军刚刚袭击了鼓浪屿的猪仔馆，洗劫了租界区，同时护卫军的海军还在打击太平洋航线上的猪仔船。
但是同时他们又在那霸开放与洋人之间的自由贸易。
华族想要崛起就要与敌人不断斗争。同样的，华族要变强也要与敌人合作。
这就是董良在琉球实行王国与华族二元体制的目的。
同时也是受到了萨摩藩在琉球实行的“两属”制度的启发。
……
印度洋上，一支由四艘战舰组成的美国东印度舰队正在向东方行驶。