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在任何地方，关系的复杂，都是人员构成的复杂造成的。
睦城所在的永城县，解放后几次裁撤和设立永城专署，撤销专署设置后，又经历了从划归金华地区到杭州地区，从杭州地区到金华地区，最后成为杭州地区的一个县，直到现在。
在成为杭州地区一个县的同时，又把邻近的一个县给撤销了，并了进来。
这两个县的语言完全不通，这样，在干部队伍里，自然就形成了所谓的上永城帮和下永城帮，下永城帮以睦城人为主，因为原来的永城专署和永城县城，都在睦城。而上永城帮，就是以合并进来的那个县的干部为主。
在一个大院里，你听到两个人在打招呼，马上就能听出他们是上永城帮的人，还是下永城帮人。要是一个上永城帮的人和下