清晨的阳光透过市政府大楼的窗户，洒在赵军市长的办公桌上。他的目光再次落在那封举报信上，眉头紧锁。信中的内容让他感到不安：规划局办事效率低下，报建手续繁琐，城监大队在处理违章建筑时存在不公平现象，甚至有收受红包的嫌疑。这些问题如果不加以解决，不仅会损害市民的利益，还会严重影响市政府的形象和公信力。
赵军决定亲自采取行动。他叫来了秘书王海，低声交代了几句。王海听后，眼中闪过一丝坚定，他知道，这将是一次不同寻常的任务。
第二天一早，王海便和司机小刘来到常委楼接赵军市长，驱车前往规划局。到达规划局后，他们没有直接进入办公区域，而是先在外围观察了一番。
规划局的办公楼看起来庄严肃穆，前来办事的人很多，很是热闹。赵军和王海走进大厅，装作是来办理报建手续的市民，来到了咨询台前。咨询台后坐着一位年轻的女工作人员，她正低头玩着手机，对赵军和王海的到来似乎并未察觉。
赵军轻声咳嗽了一下，女工作人员这才抬起头来，有些不耐烦地问道：“你们要办什么业务？”赵军微笑着回答：“我们想了解一下报建的流程和需要准备的材料。”女工作人员指了指一旁的宣传栏，说道：“那边有流程图和材料清单，自己去看吧。”
赵军和王海走到宣传栏前，仔细查看了报建流程和材料清单。流程图上的文字密密麻麻，让人看得眼花缭乱。材料清单更是繁琐，许多材料看起来并无必要，却要求必须提供。赵军的眉头皱得更紧了，他意识到，举报信中所说的“办事难”并非空穴来风。
接着，赵军和王海又来到了报建窗口。窗口前已经排起了长队，然而，时不时的看到有工作人员，带熟人到窗口插队办理报建，后面排队的人敢怒不敢言。
赵军提了一句：“同志，你们要排队啊！”结果没有人理睬他。
赵军和王海排在队伍当中，一边等待，一边观察着窗口工作人员的态度和效率。他们发现，工作人员办理业务的速度很慢，而且态度冷漠，对前来办事的市民缺乏耐心和热情。
等待了将近二个多小时，终于轮到了赵军。他将事先准备好的假材料递给了工作人员，工作人员接过材料，随意翻了翻，便扔回给赵军，说道：“这些材料不行，回去重新准备。”赵军问道：“请问哪些地方不符合要求？”工作人员不耐烦地回答：“自己看流程图去，上面写得很清楚。”
赵军和王海离开了报建窗口，他们的心中充满了失望。他们意识到，规划局的办事效率低下，服务态度差，这与市政府一直倡导的高效、便民的服务理念背道而驰。
随后，赵军和王海又来到了城监大队的办公区域。他们想要了解城监大队在处理违章建筑时的工作流程和标准。然而，他们发现，城监大队的办公室大门紧闭，里面空无一人。赵军和王海在门口等了许久，也未见有人前来办公。